Ответ на вопрос № 2

Вопрос № 2: Можно ли составлять "Отчет о командировке" не на унифицированном бланке.

Ответ: в письме Минфина России от 14.09.2009 г. № 03-03-05/169 указано, что для подтверждения командировочных расходов в целях их учета при расчете налога на прибыль необходимы следующие документы:
командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом. Форма командировочного удостоверения утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (форма N Т-10);

Указанные оправдательные документы должны быть надлежащим образом оформлены, т.е. составлены по унифицированным формам, если таковые установлены, а в иных случаях - должны быть заполнены по формам, предусмотренным Организацией и содержать реквизиты, поименованные в п.2 ст.9 ФЗ РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». При этом согласно Постановлению Госкомстата России от 24.03.1999 № 20 в утвержденные Госкомстатом России унифицированные формы документов организация при необходимости может вносить дополнительные реквизиты, а также менять форматы бланков. Исключение отдельных реквизитов из унифицированных форм или их изменение не допускается.
Что касается других документов, которыми должна оформляться командировка в соответствии с постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (в частности, приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (формы №№ Т-9 и Т-9а) и служебное задание (форма № Т-10а)), то их наличие и оформление определяется внутренним документооборотом организации и для документального подтверждения в целях налогообложения прибыли организаций не является обязательным.
Но следует также отметить, что форма № Т-10а Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении является основанием для издания приказа (распоряжения) о направлении в командировку (форма № Т-9 или № Т-9а). Данное правило закреплено в п.6 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749. Кроме того, обязанность составления данного документа, как и авансового отчета, установлена п.26 Постановления № 749.
Приказ о направлении в командировку, в свою очередь, применяется для оформления и учета направления работников в командировку, а также указания источников оплаты сумм командировочных расходов и других условий направления его в командировку (например, оплата дней командировки, приходящихся на выходные или праздничные дни, и т.д.). Поэтому именно данный приказ служит основанием для проставления отметки в табеле о причинах неявки сотрудника на работу, а в дальнейшем - начисления среднего заработка за дни нахождения работника в командировке
Таким образом, в качестве обоснования расходов на оплату труда за дни нахождения работника в служебной командировке налогоплательщику следует оформить формы №№ Т-10а «Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении» и Т-9 (Т-9а) «Приказ (распоряжение) о направлении в командировку».
Поскольку официальных разъяснений финансовых органов, а также судебных споров  о том, должен ли Отчет о командировке быть составлен на унифицированной форме, нет, то  Общество может самостоятельно определить какую форму Отчета она будет применять – унифицированную или разработанную в Организации.
Следовательно, не соблюдение унифицированной формы отчета о командировке нельзя классифицировать как нарушение налогового законодательства или нарушение правил ведения бухгалтерского учета.